【2026年最新・第19回】小規模事業者持続化補助金とは?建設業での活用方法・採択のポイントを徹底解説

持続化補助金2026年第19回|建設業の活用方法と申請のポイント


「持続化補助金って建設業でも使えるの?」「省力化補助金と何が違うの?」——そんな疑問をよく受けます。結論から言うと、建設業でも使えます。ウェブサイト制作・会社案内チラシ・展示会出展・小型の機械装置購入など、幅広い販路開拓費用に補助が出ます。

2026年の第19回公募は申請受付締切が2026年4月30日(木)17時。ただし、商工会・商工会議所への事業支援計画書(様式4)の発行受付締切は4月16日(木)と早いため、今すぐ動く必要があります。この記事では制度の基本から、建設業での具体的な活用例・採択率を上げる計画書の書き方・省力化補助金との使い分けまで、東北の建設業に特化した中小企業診断士が実務的に解説します。

💬 第19回の申請、今すぐご相談ください

様式4の発行締切は2026年4月16日(木)です。今週中に商工会・商工会議所へ相談予約を入れることが採択への第一歩。経営計画書の作成サポートもお任せください。

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目次

1. 小規模事業者持続化補助金とは——制度の目的と基本的な仕組み

販路開拓・生産性向上を支援する国の補助金

小規模事業者持続化補助金(持続化補助金)は、地域の雇用や産業を支える小規模事業者が、経営計画を自ら策定し、商工会・商工会議所の支援を受けながら行う販路開拓・生産性向上の取り組みを支援する制度です。中小企業庁が主管し、年に2〜3回程度公募が実施されています。

補助率は一律2/3。通常枠の基本上限は50万円ですが、後述する特例を活用すると最大250万円まで引き上がります。「補助金を初めて使う」「手続きを簡単に済ませたい」という小規模建設業者にとって、取り組みやすい入門的な補助金です。

2026年 第19回公募の最新スケジュール

項目 日程・詳細
公募要領公開 2026年1月28日(水)
申請受付開始 2026年3月6日(金)
事業支援計画書(様式4)発行受付締切 2026年4月16日(木)
申請受付締切 2026年4月30日(木)17:00
申請方法 電子申請(jGrants)のみ。郵送不可
見積書等の提出期限 2027年5月30日(日)※採択後
補助事業実施期限 2027年6月30日(水)
次回(第20回) 今春〜夏に公募要領の公開を予定

⚠️ 様式4の締切は申請締切より2週間早い

商工会・商工会議所から「事業支援計画書(様式4)」を発行してもらう締切は4月16日(木)です。申請締切(4月30日)より約2週間早く、この日を過ぎると様式4は発行されません。窓口が混雑する時期でもあるため、今週中に商工会・商工会議所へ相談予約を入れることを強くお勧めします。

第19回の主な変更点(前回からのアップデート)

  • 創業型の対象要件が「創業後1年以内」に厳格化(従来は創業後3年以内)
  • 補助対象外経費の追加:図書等の資料購入費が補助対象外に
  • 米国関税の影響に伴う加点を追加:輸入品等の価格高騰の影響を受ける事業者への加点
  • 第19回から電子申請(jGrants)のみ。郵送での申請は一切不可
  • 採択後の交付決定前に見積書等の提出が必要(第18回から継続)

2. 建設業は申請できる?——対象者・従業員数の要件

建設業は「従業員20人以下」が小規模事業者の要件

持続化補助金の対象は「小規模事業者」です。業種ごとに従業員数の上限が異なります。

業種 小規模事業者の従業員数要件
商業・サービス業(宿泊業・娯楽業を除く) 常時使用する従業員が5人以下
建設業・製造業・運輸業・その他 常時使用する従業員が20人以下
宿泊業・娯楽業 常時使用する従業員が20人以下

東北の建設業では従業員20人以下の会社が大多数です。地場工務店・解体業者・土木工事会社・電気工事業者・外壁塗装業者など、幅広い小規模建設業者が対象になります。

💡 個人事業主(一人親方)も申請できる

法人だけでなく個人事業主も申請可能です。ただし青色申告を提出していることが条件です。また、過去に持続化補助金で採択された事業者は、一定の報告書(事業効果報告書)の提出が完了していることが再申請の条件になります。

申請できない事業者のケース(注意点)

  • 資本金または出資金が5億円以上の法人に100%株式を保有されている場合
  • 直近過去3年分の課税所得の年平均額が15億円を超えている場合
  • 過去に採択を受け、事業効果報告書(様式14)の提出が完了していない場合
  • 第19回公募と同時期に創業型(第3回)へ申請することはできない(重複申請不可)

3. 補助対象経費——建設業で何に使える?

7つの対象経費カテゴリ

持続化補助金で補助される経費は、販路開拓・生産性向上に直接関係するものに限られます。建設業で特に活用しやすい経費を具体的に解説します。

経費カテゴリ 建設業での具体例 注意点
機械装置等費 測量機器・小型ドローン・工具・加工機械 省力化を目的とした大型設備は省力化補助金が適切な場合も
広報費 会社案内チラシ・施工事例パンフレット・SNS広告・看板制作 宣伝・販促に直接関係するものが対象
ウェブサイト関連費 会社ウェブサイトの新規制作・リニューアル・SEO対策 補助金額全体の1/4以内が上限
展示会等出展費 建設・建材・地域産業フェアへの出展費用 入場料は対象外。出展料・ブース装飾費等が対象
旅費 展示会・商談会等への交通費・宿泊費 販路開拓目的に限定
新商品開発費 新工法の試作費・新サービス開発費 通常の工事費は対象外
委託・外注費 ウェブ制作の外注・チラシのデザイン外注費 自社施工の工事費は対象外。図書等の資料購入費は対象外(第19回から変更)

建設業で特に活用しやすい3つの経費

① 会社ウェブサイトの制作・リニューアル

「ウェブサイトがない・古い」という建設業者は非常に多いです。施工事例の掲載・問い合わせフォームの整備・採用ページの追加など、ウェブサイトへの投資は持続化補助金の代表的な活用方法です。費用30〜80万円程度の場合、補助率2/3を適用すると自己負担は10〜27万円程度になります。ただし、ウェブサイト関連費は補助金額の1/4以内という上限があります。

② 施工事例パンフレット・会社案内の制作

元請け・発注者への営業に使う施工事例集・会社案内は、販路開拓の経費として補助対象になります。高品質な印刷物は制作費が数十万円かかることがありますが、補助率2/3で実質コストを大幅に抑えられます。

③ 測量機器・小型機械装置の購入

小型の測量機器・加工工具などの機械装置も対象です。ただし、大型の省力化設備(ICT建設機械・大型ドローン等)への投資は省力化投資補助金のほうが補助額が大きく適切なケースが多いため、投資規模・目的に応じた使い分けが重要です。

⚠️ 補助対象にならない経費

通常の工事費・人件費は対象外。消耗品・運転資金・仕入れ費用も対象外。また、採択・交付決定前に発注・購入したものは一切補助対象になりません。「早めに動こうと思って先に発注してしまった」というケースが実際にあります。必ず採択→交付決定通知の受領→発注の順序を守ってください。

4. 補助上限額と特例——最大250万円まで引き上がる仕組み

通常枠の基本上限は50万円

通常枠(一般型)の基本的な補助上限は50万円、補助率は2/3です。ただし以下の特例・条件を満たすことで上限が最大250万円まで引き上がります。

特例・類型 上乗せ額 合計上限 条件
通常枠(基本) 50万円
インボイス特例 +50万円 100万円 免税事業者からインボイス発行事業者に登録した事業者
賃金引上げ特例 +150万円 200万円 事業場内最低賃金を地域別最低賃金より+50円以上引き上げる
インボイス特例+賃金引上げ特例の両方 +200万円 250万円 両方の条件を満たす場合
創業型(創業後1年以内の事業者) 200万円(特例で250万円) 創業後1年以内が対象(第19回から厳格化)

💡 賃金引上げ特例の注意点

第19回から賃金引上げ特例の引き上げ基準が地域別最低賃金+50円以上に変更されています(以前は+30円以上)。「引き上げます」という宣言だけでは通りません。現在の事業場内最低賃金を証明する書類(賃金台帳・雇用契約書)と、引き上げ後の金額・実施時期を具体的に示す必要があります。賃金引上げ特例の活用を検討している場合は、今の賃金台帳を整理しておいてください。

5. 採択率の現状と採択を勝ち取るための計画書の書き方

採択率は年々厳しくなっている

持続化補助金はかつて「取りやすい補助金」として知られていましたが、近年は審査が厳格化しています。第18回公募(2025年11月締切)では、応募17,318件に対して採択8,229件(採択率約47.5%)でした。約半数が不採択になっている現実があります。「申請すれば通る」という時代ではなく、今は明確な戦略と説得力のある計画書が必要です。

採択される計画書の4つの要素

① 自社の強みが具体的に記されている

「地元での20年の実績がある」「一級施工管理技士○名在籍」「宮城県全域で施工可能」など、他社との差別化ポイントを具体的に記載します。「強みがない」「一般的な会社です」という記述は評価が下がります。建設業であれば、施工実績・資格保有者数・対応工事の種類・地域での信頼関係などが強みになります。

② 販路開拓の目的と方法が具体的かつ現実的

「ウェブサイトを作って問い合わせを増やす」という抽象的な記述では不採択になりやすいです。「ウェブサイトのリニューアルにより、施工事例50件を掲載しSEO対策を実施する。宮城県○○地区の40〜60代のリフォーム需要層をターゲットに、月間○件の新規問い合わせ獲得を目標とする」という具体性が評価されます。

③ 経営計画と補助事業計画の一貫性

「経営計画書(自社の方向性・強み・課題)」と「補助事業計画書(具体的な取り組み・費用・目標)」が論理的に繋がっていることが重要です。「○○という課題を解決するために、補助金を使って△△に取り組む。その結果、□□という効果を見込む」という論理の流れが審査員に評価されます。

④ 数値目標が設定されている

売上目標・新規顧客獲得数・問い合わせ件数など、定量的な目標を計画書に盛り込みます。「売上アップを目指す」ではなく「補助事業実施後3年間で完成工事高を現状比15%増加させる」という形で示すことが大切です。審査で差がつくのは「数値目標の具体性」「経費の妥当性」「事業の新規性」の3点です。

✅ 採択率を高めるために今すぐすべきこと

①今週中に商工会・商工会議所へ相談予約を入れる。②GビズIDプライムを取得する(未取得の場合は2〜3週間かかることがある)。③経営計画書の下書きを作成してから商工会・商工会議所へ持参する。経営計画書の作成から様式4取得まで、当社でもサポートできます。

6. 申請の手順——ステップ別の流れ

第19回は電子申請(jGrants)のみ

第19回から郵送での申請は廃止されました。jGrantsでの電子申請のみです。GビズIDプライムがないと申請画面に入れないため、まだ取得していない方は今すぐ申請してください。

ステップ 内容 タイミングの目安
① GビズIDプライムを取得 未取得の場合は申請が必要。法人は印鑑証明書が必要。発行に2〜3週間かかることがある 今すぐ
② 経営計画書・補助事業計画書の下書き作成 様式2・3に自社の強み・課題・取り組み内容・費用・目標を記載する 今すぐ〜4月初旬
③ 商工会・商工会議所への相談 計画書の下書きを持参し、内容のアドバイスをもらう。様式4(事業支援計画書)の発行を依頼する 今すぐ〜4月上旬
④ 様式4の発行受付締切 商工会・商工会議所が発行する様式4の受付締切。この日を過ぎると発行不可 2026年4月16日(木)
⑤ jGrantsから電子申請 様式4・経営計画書・補助事業計画書等の必要書類をアップロードして申請 〜2026年4月30日(木)17:00
⑥ 採択発表 採択・不採択の通知。採択後に見積書等を提出し、交付決定を受ける 申請から数ヶ月後(過去の傾向から2〜4ヶ月)
⑦ 補助事業の実施・支払い 交付決定後に発注・支払いを実施。補助事業実施期限は2027年6月30日 交付決定後〜2027年6月
⑧ 実績報告・補助金入金 補助事業完了後に実績報告書を提出。確認後に補助金が入金される(後払い) 事業完了後

7. 持続化補助金と省力化投資補助金——どちらを使うべきか?

建設業経営者が迷いやすいポイント

「持続化補助金と省力化投資補助金、どちらを選べばいいですか?」という質問を多く受けます。両者は目的・補助額・申請要件が大きく異なります。補助金だけで投資判断をすると危険です。投資の目的と規模に応じて正しく使い分けることが重要です。

比較項目 持続化補助金(通常枠) 省力化投資補助金(一般型)
主な目的 販路開拓・生産性向上 人手不足解消・省力化設備の導入
補助上限額 最大250万円(特例込み) 最大3,000万円
補助率 2/3 1/2〜2/3
対象の規模 小規模な設備・広報・IT費用 大型設備(ICT重機・ドローン等)
申請の難易度 比較的低い(商工会経由) 高い(詳細な事業計画書が必要)
建設業で向いている用途 ウェブサイト・チラシ・小型機器 ICT建設機械・ドローン測量システム
申請先 商工会・商工会議所経由 補助金事務局(電子申請)

基本の使い分けルール

  • 50〜250万円規模の投資(ウェブサイト・チラシ・看板・小型機器等)→ 持続化補助金(申請が比較的シンプル)
  • 500万円以上の設備投資(ICT重機・ドローン測量システム等)→ 省力化投資補助金(補助額が圧倒的に大きい)
  • 両方を活用したい場合→ 同一設備への重複申請は不可。異なる経費・設備に対して別々に申請することは可能

💡 組み合わせ活用の例

「省力化補助金でドローン測量システムを導入(450万円・補助300万円)」+「持続化補助金でウェブサイトをリニューアル(60万円・補助40万円)」を別々に申請するケースがあります。異なる経費への申請なので、重複には該当しません。補助金の組み合わせ設計は当社にご相談ください。

8. 建設業での活用事例——実際に何に使われているか

事例① 解体重機の購入で自社施工範囲を拡大(宮城県・解体工事業)

従業員12名の解体工事会社が、これまで外注していた小型重機(ミニショベル)を自社保有するために持続化補助金を活用。購入費用300万円のうち補助額200万円・自己負担100万円で採択されました。

自社重機の保有により、外注費を年間約120万円削減。小回りの利く現場(狭小地・住宅密集地)への対応力が上がり、元請けからの受注単価も改善しました。「重機を一台持つだけで、断っていた工事が受けられるようになった」と経営者から声をいただいています。

💡 このケースのポイント

「外注費の削減」と「受注できる案件の拡大」という2つの効果を数値で示した経営計画書が採択の決め手でした。機械装置費として申請する場合は、購入する設備が補助対象経費の要件(販路開拓・生産性向上への寄与)を満たすことを明確に説明することが重要です。

事例② 事務所兼ショールームの内装工事で新規顧客層を開拓(岩手県・工務店)

従業員8名の工務店が、これまで案内できる場所がなく新規顧客への提案に苦労していたことから、事務所の一角をリフォーム提案用のショールームに改装。内装工事費用310万円のうち補助額200万円・自己負担110万円で採択されました。

ショールームの開設後、「実際の施工イメージが見られる」と評判になり、個人顧客(住宅リフォーム)からの問い合わせが月平均4件増加。以前は元請け依存が売上の9割でしたが、直接受注の比率が1年で2割に改善しました。

💡 このケースのポイント

「元請け依存から直接受注へシフトする」という明確な戦略と、内装工事後の新規問い合わせ件数・売上比率の目標数値を経営計画書に落とし込んだことが採択につながりました。建物の購入費や土地代は対象外ですが、店舗・事務所の改装工事費は補助対象になります。

事例③ 測量用ドローンの導入と展示会出展で大口受注を獲得(山形県・土木工事業)

従業員15名の土木工事会社が、ICT施工対応のアピールを目的に、産業用ドローン(測量・点検用)の購入費と地元建設業フェアへの出展費をセットで申請。合計費用320万円のうち補助額200万円・自己負担120万円で採択されました。

展示会では「ドローン測量デモ映像」を上映し、ICT施工への対応力を訴求。地元の中規模ゼネコン2社から「ICT対応業者を探していた」という声とともに新規取引につながりました。ドローン導入後は測量工数を大幅に削減でき、人手不足対策にも貢献しています。

💡 このケースのポイント

「ドローン購入」単体より「展示会出展と組み合わせて新規顧客を獲得する」という販路開拓の流れを計画書で示したことで説得力が増しました。機械装置費と展示会等出展費の複数経費を組み合わせた申請も可能です。

事例④ 新規事業所の開設に伴う内装工事・看板設置(福島県・電気工事業)

従業員10名の電気工事会社が、隣市への営業エリア拡大を目的に新規サービス拠点(事務所)を開設。内装工事費・看板制作費・サイン設置費の合計310万円のうち補助額200万円・自己負担110万円で採択されました。

新拠点の開設により隣市での問い合わせ対応が迅速化。開設から半年で、新エリアからの新規受注が月平均3件ペースで増加しました。「エリア拡大を考えていたが資金面で踏み切れなかった。補助金があったから動けた」との声をいただいています。

💡 このケースのポイント

「営業エリアの拡大」という明確な販路開拓の目的と、新エリアでの見込み受注件数・売上目標を数値で示した計画書が採択の鍵でした。事務所の賃料・保証金は補助対象外ですが、内装工事費・看板・サイン設置費は補助対象になります。

9. 補助金活用と資金繰り——建設業経営者が知っておくべきこと

補助金は後払い——立替資金の準備が必要

持続化補助金は、補助対象経費を先に全額支払い、実績報告後に補助金が入金される後払い方式です。補助金の入金まで採択から4〜8ヶ月かかることがあります。

建設業では黒字でも資金繰りが苦しくなることがあります。利益とキャッシュは別物です。補助金を申請する際には、入金タイミングを考慮した資金繰り計画を立てることが大切です。「補助金が出るから投資する」という発想ではなく、「投資の回収が見込めるうえで補助金も活用する」という順序で考えることをお勧めします。

販路開拓後の受注増加と資金繰りの関係

ウェブサイトを作り問い合わせが増えると、売上が伸びる可能性があります。しかし、売上が増えるほど運転資金(外注費・材料費等の先払い)も増えます。新規受注が増えたことで資金繰りが悪化するケースも実際にあります。

補助金で販路開拓に投資するなら、同時に資金繰り管理の仕組みも整備することをお勧めします。税理士の試算表だけでは、未来の経営判断に必要な数字が足りないことがあります。月次のキャッシュフロー管理で、受注増加に伴う資金の変化を先読みする体制が重要です。

✅ 当社では補助金申請と同時に資金繰り管理の整備もサポートします

「補助金を申請して終わり」ではなく、採択後の事業実施・販路開拓の効果測定・資金繰り管理まで一体で支援します。外部CFOとしてキャッシュフロー経営の導入をお手伝いしています。

🏢 トリガーコンサルティングの持続化補助金サポート

  • 経営計画書・補助事業計画書の作成サポート(採択率向上を目指す内容に仕上げます)
  • 商工会・商工会議所への事前相談のアドバイス(スムーズな様式4取得をサポート)
  • 持続化補助金・省力化補助金・IT導入補助金の使い分け・組み合わせ提案
  • 採択後の交付申請・実績報告まで一貫サポート
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10. よくある質問Q&A

Q. 建設業(従業員15名)でも持続化補助金を申請できますか?
はい、申請できます。建設業は従業員20人以下が「小規模事業者」として対象になります。従業員15名であれば要件を満たしています。ウェブサイト制作・チラシ・展示会出展・小型機械装置など幅広い経費が補助対象です。
Q. 今から申請して第19回の締切(4月30日)に間に合いますか?
今すぐ動けば間に合います。最優先で行うべきは、商工会・商工会議所への相談予約です。様式4(事業支援計画書)の発行受付締切が4月16日(木)と早いため、今週中に予約を入れることが必須です。GビズIDプライムの取得も並行して進めてください。
Q. 省力化補助金と持続化補助金を同時に申請できますか?
同一の設備・経費への重複申請は不可ですが、異なる設備・経費に対する申請は可能です。例えば「省力化補助金でICT建設機械を購入」+「持続化補助金でウェブサイト制作」というように、別々の投資に対して同時に申請できます。
Q. 採択率はどのくらいですか?
第18回(2025年11月締切)では採択率約47.5%でした。かつての「通りやすい補助金」という状況は変わっており、計画書の質が採択の可否を大きく左右します。数値目標の具体性・経費の妥当性・事業の新規性の3点で差がつきます。
Q. 個人事業主(大工・左官等)でも申請できますか?
はい、申請できます。ただし青色申告を提出していることが条件です。確定申告書の写しが申請書類として必要になります。過去に持続化補助金を使ったことがある場合は、事業効果報告書の提出状況によって再申請可否が変わります。
Q. 補助金が採択されたら、すぐに発注・購入していいですか?
採択だけでは発注してはいけません。採択後に交付決定通知を受け取ってから発注してください。交付決定前の発注・購入は補助対象外になります。また第19回から採択後に見積書等の提出が必要です。
Q. 持続化補助金の書類作成が難しそうで不安です。サポートしてもらえますか?
はい、対応しています。経営計画書・補助事業計画書の作成サポートから、商工会・商工会議所への相談同行、採択後の実績報告まで一貫してサポートします。まずLINEまたはお問い合わせフォームでご相談ください。

この記事のまとめ

小規模事業者持続化補助金(第19回)の申請締切は2026年4月30日(木)17時。商工会・商工会議所への様式4発行受付締切は2026年4月16日(木)と早いため、今週中に相談予約を入れることが必須です。

建設業(従業員20人以下)が対象。ウェブサイト制作・チラシ・展示会出展・小型機械装置など幅広い販路開拓経費が補助率2/3・最大250万円(賃金引上げ+インボイス特例の組み合わせ)で補助されます。

第18回の採択率は約47.5%。審査で差がつくのは「数値目標の具体性」「経費の妥当性」「事業の新規性」の3点です。

省力化投資補助金と使い分け・組み合わせることで、設備投資と販路開拓の両方を補助金でカバーできます。同一経費への重複申請は不可ですが、異なる経費なら同時申請が可能です。

補助金は後払い。資金繰りへの影響を事前に確認した上で申請することが重要です。「補助金で販路開拓する→受注増加→運転資金も増える」という資金の動きを先読みする体制も合わせて整備しましょう。

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【この記事の監修】

株式会社トリガーコンサルティング 代表取締役 伊藤翔太

経済産業省登録 中小企業診断士 / 認定支援機関登録

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